【转载】中科宇图刘锐：地信企业应联合成立“微小卫星联盟”
2015/1/14 17:14
2014年11月26日，国务院正式对外公布60号文件，更明确地鼓励民间资本进入空间领域。
其中包括：鼓励民间资本参与国家民用空间基础设施建设。完善民用遥感卫星数据政策，加强政府采购服务，鼓励民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星，提供市场化、专业化服务。引导民间资本参与卫星导航地面应用系统建设。
国家政策的引导，势必对遥感领域产生重大深远的影响。这意味着，商业遥感卫星不再是由国营企业或研发机构垄断的项目。这将极大地鼓舞国内致力于商业遥感卫星研发、发射、运营和应用的企业和团体。
在国家政策的引导下，商业遥感卫星领域会蕴育哪些深刻变化？未来，将会出现哪些类型的创业公司？谁将成为商业遥感领域的新主角？3sNews编辑部特别推出“遥感卫星商业化”独家策划，与您共同倾听业内专家和意见领袖的真知灼见。
作为系列报道的第一篇，我们走进中科宇图资源环境科学研究院，与院长刘锐进行了一次深入的谈话。
我国遥感卫星应用属于慢热型
早年在美国留学期间，刘锐研究的方向是GIS专业，当时GIS在美国刚刚兴起。刘锐向我们描述了遥感卫星所处的地理信息这个大背景带给他的感受：从90年代中国出现地理信息系统后的20多年来，他切身的感受到了GIS在中国的高速发展，目前已经走在世界前沿。
在梳理遥感卫星在中国的发展过程时，刘锐说，中国从70年代就开始了对遥感卫星影像的应用，但是进步速度比较缓慢。其中的原因可以归结于：1.卫星资源没有得到突破，包括分辨率、光谱和角度；2.计算机技术水平的落后。
从90年代到本世纪末，中国遥感行业得到快速发展，特别是通信网络技术和互联网的出现，让遥感影像质量更高。目前遥感已经应用到国防、应急救灾等领域，而最重要的就是和民用领域结合。
相比较于国外，国内遥感卫星的发展过程晚了十年。刘锐认为，由于互联网及大数据等新技术的出现，在不久的将来中国一定可以追赶上去。
民营企业将占据举足轻重的地位
过去，我国的遥感卫星研发主要是以政府或科研机构等国有企业为主导，最顶尖的专业人才也集中在这些部门。去年，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声 到某民营企业调研时曾强调：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是中国经济社会发展的重要基础。发展非公有制经济是必须始终坚持的战略方针。
刘锐认为，未来民营企业将占据市场中的很大一部分。首先，政府鼓励非公有制企业走入国家的主战场;其次，高精尖技术的门槛在不断降低。过去对于国家属于 高度机密的领域，现在都成为民营企业可以进行探索的资源。因此政府鼓励非公有制企业民营资本进入国家的卫星发射领域，可以说是非常大的一个飞跃。
民营企业相对于国有企业具有很多优势，例如：体制更灵活，更有利于转型升级；更有创新精神，更加贴近民生；具有一定实力基础，可以加快向高新技术领域转 型。但刘锐认为，和欧洲、美国一些国家相比，我们还处于发展阶段。现阶段多数企业规模较小，难以承担像发射卫星这种重大的项目。
未来针对遥感卫星，国内企业还要面临诸多难题，例如：提高自主卫星的数据质量、怎样做好数据的共享、卫星发射后的运营管理等等。
另外，刘锐还针对GIS地理信息系统的发展、互联网应用、国产卫星推广等问题给出了自己的解答。以下是采访摘要(未经本人核实)：
3sNews：您认为从2000年到现在，在GIS领域我们和发达国家，包括欧洲、美国的差距有多大，主要体现在哪些方面？
刘锐：2014年10月，国家测绘地理信息局召开了地理信息技术支撑可持续发展的联合国大会，我参加了。这次我和库热西局长以及联合国主管社会经济事物的副秘书长进行了交流，得到的信息是：中国测绘地理信息已经走到了世界前沿。
此外，参加会议的还有100多个国家的测绘局局长和部长，他们都表示认同这个说法。包括遥感卫星技术，随着中国经济实力的提高，在这方面我们已经很有实 力。我们除了要利用好自己的卫星资源，更重要的是要为发展中国家提供技术、输出技术、提供资源。我认为我们和一些发展国家的差距已经很小了，有些领域反而 是我们领先，比如高科技影像卫星的发射，还有互联网的应用等。
3sNews：在遥感卫星应用方面目前存在一些什么问题？
刘锐：我们目前可以利用卫星资源来监测大气、水资源、太空领域，这已经是比较先进的了。但是各个行业是否充分利用了现有的卫星资源?我认为还没有，我们的信息没有做到共享。怎样利用卫星获取的数据为现有的社会经济和发展服务?这是需要我们考虑的。
另一方面，我们本身的卫星数据质量是有限的，包括格式和误差。因此我们正在努力推广国产卫星，要让更多的人了解国产卫星。这样出现问题才能及时解决。
目前除了中国，印度、伊朗等国家也在做或者准备研发遥感卫星。我们作为大国必须要充分利用好自己的卫星资源，作为企业也要积极发展，要把握这个先机。
3sNews：美国曾经发布了一个法案，规定采购数据中必须要有一部分是由民营企业提供的。您觉得除了在政策上鼓励推动遥感卫星商业化之外，是不是还需要一些更具体的方法？
刘锐：美国的任何新技术都是从军方开始的。遥感卫星走向民用主要是在资源管理、环境管理、交通、城市发展等方面。在具体应用方面，政府主要还是起到管理和指导的作用，其余的还是要由市场去调节。
我相信民营企业未来会走向主流，但仍需要一些相对大的公司来发射和管理卫星资源。随着卫星技术的提高，特别是计算机技术的提高，商业化、小型化的卫星会 很快出现。我最近也看到了美国一些只有二三十人的小公司都在研发卫星，美国政府还希望能购买这样的公司。现在我国也提出政府向第三方购买服务资源的发展趋 势，中科宇图将来也准备为政府提供相关技术、数据和资源。
民营企业应该主动走入国家主战场
3sNews：您对“联合”这个概念是怎么理解的？
刘锐：就是大家都有各自的公司，但业务可以联合起来，这样我们才可以承担更重要的任务。联合比融合更现实，真正的融合很难实现。我们联合起来就可以做一些大型的项目。2015年在行业里如果推行联合的话，我们可以在某些领域做的更多。
比如说微小卫星的研发，现在我国还没有提到议事日程上，多数都是在大学实验里进行的。民营企业应该更敏感，我们应该主动走入国家主战场。但是会涉及到很多方面，只靠一个企业的力量很难做起来，大家应该一起来做。
包括小型卫星，还有微小卫星、纳型卫星、皮型卫星等，如果能在这方面联合起来，对于上市公司来说，有很大的激励作用。优势在于：第一，民营企业能够直接 进入国家卫星发射的主战场，进入国民经济的主战场；第二，为我们掌握资源环境、城市发展提供了第一手信息，能够提供一个范例；第三，能够紧跟国际潮流以及 卫星技术发展潮流。我们现在不做，别人也会做。
3sNews：怎样实现这个“联合”呢？
刘锐：我 在想企业与企业之间是不是可以组成一个微小卫星联盟，众人拾柴火焰高。但我们要获得四个方面的支持：第一要获得国家的支持；第二要获得行业的支持；第三要 得到国外技术的支持；第四才是民营企业联合起来共同的支持。这四股力量可以促进行业的发展，而且微小卫星的发展将会对地理信息企业起到重要的提升作用。
3sNews：10月份在国务院常务会议上的强调要引用民间资本进入到卫星研发发射，您觉得这个政策跟以往的政策相比有什么不一样的地方？
刘锐：首先，国家在保证公有制为主的基础上，鼓励民间资本，鼓励非公有制发展，这是一个重大突破;其实，是实实在在的鼓励非公有制企业进入国家科技主战场，特别是技术资金和民间资本的利用。
在保证国家安全的基本之上，鼓励低空开放，鼓励民间进入卫星和遥感领域。同时我们的测绘地理信息也应该更开放。信息技术是不可逆转的，包括：1. 云计算和物联网，这是新世纪首要的信息技术；2. 3G、4G的出现，加快了通信网络的发展。这也是一个重大的信息技术；3. 大数据，大数据的出现也是不可逆转的，大数据的应用会越来越广，这也是一个新兴的大热点；4. 智能终端。这四大信息技术可以改变整个世界。
BAT目前尚难以进入遥感行业应用
3sNews：2014年，腾讯和四维图新建立合作，高德被阿里巴巴收购，互联网巨头已经切入到地理信息领域，他们进入遥感这个领域的可能性大吗？
刘锐：我一直认为地理信息技术，甚至地图未来都不是壁垒。我们过去认为门槛比较高，其他非专业人士很难进入。现在随着互联网的出现，一切皆有可能。
首先，未来的地理信息系统或者位置服务，会变成一个针对公众类的服务。这种服务门槛不会很高。随着资金的投入和技术的引进，BAT会很快切入这个领域。 主要解决的是以位置服务带来的巨大的商业领域，BAT现在已经在走了;其次，如通信、电力、交通、水利、农业、林业、国土、安全，这些是比较行业化的，它 具有的位置服务是比较专业的。BAT很难进入。这两个一个面向公众，一个面向行业。
我们作为从事地理信息行业的人员应该怎样面对？第一不要害怕互联网的冲击，我们应该把它看做是融合。让GIS和地理信息系统像智能手机那样简便。为更多 的公众服务，这才是我们的初衷。地理信息和互联网的融合将会是一个趋势。另外，把地图技术应用到互联网上，其实是很大的一个市场。潜力还很大，还没有用到 极致，我们还没有创造出更大的价值。
最后，作为行业内的人，像中科宇图主要针对的是行业地图，我们提供的地图是别人没有的。因为公众的地图都是导航性的，而我们是针对行业应用的。如果移动互联网要进入行业应用，就需要更多专业性的东西，也要有资质和经验才可以。
因此未来还会有许多企业进入这个领域。我们必须要联合，才能有所作为;我们必须要进行突破，才可以做大做强。(文|葛宇)
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